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WHO: Die Länder müssen die Tabaksteuer auf 75% des Verkaufspreises erhöhen
In einem neuen Bericht fordert die Weltgesundheitsorganisation die Regierungen nachdrücklich auf, die Steuern auf Tabak weltweit zu erhöhen, um die Zahl der durch tabakbedingte Krankheiten bedingten Todesfälle zu verringern.
Während des 20. Jahrhunderts forderte der Tabakkonsum weltweit schätzungsweise 100 Millionen Menschenleben.
Der Bericht besagt, dass während des 20. Jahrhunderts der Tabakkonsum schätzungsweise 100 Millionen Menschenleben forderte und dass jedes Jahr 6 Millionen Menschenleben aufgrund der Verwendung des Stoffes verloren gehen. Diese Zahl stellt einen Verlust an Leben dar, der größer ist als die kombinierten Todesfälle durch HIV und AIDS, Malaria und Tuberkulose.
Die Verwendung von Tabak ist der größte vermeidbare Risikofaktor für nichtübertragbare Krankheiten (NCDs), insbesondere Krebs, Herz-Kreislauf- und Lungenkrankheiten und Diabetes. Fortschritt und Entwicklung in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen seien durch diese Krankheiten bedroht, so der Bericht, wo mehr als 80% der Todesfälle unter diesen Bedingungen auftreten.
Prognosen gehen davon aus, dass diese NGE-Belastung für Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen steigen wird, sofern keine entschlossenen globalen Maßnahmen ergriffen werden. "Das Schicksal von Millionen von Leben hängt davon ab, dass wir alle entschlossen handeln, um diese globale Epidemie zu beenden", schreibt Dr. Oleg Chestnov in einem Vorwort zu dem Bericht.
Die von der Weltgesundheitsorganisation (WHO) vorgeschlagene Lösung sieht eine Erhöhung der Steuern auf mehr als 75% des Verkaufspreises vor. Die Organisation behauptet, dies sei "zu den effektivsten und kostenwirksamsten Maßnahmen zur Eindämmung des Tabakkonsums", die Kosten sind gering und die Einnahmen des Staates steigen.
Der Bericht enthält auch Leitlinien zur Durchführung von Preis- und Steuermaßnahmen zur Verringerung der Nachfrage nach Tabak. Die WHO stellt jedoch fest, dass trotz der Kenntnis, dass angemessene Steuermaßnahmen gegen Tabak die Krankheits- und Sterberate senken und Einkommen für Staatskassen erwirtschaften können:
"Die Tabakunternehmen sind sich dessen auch bewusst und unternehmen alle Anstrengungen, um Regierungen davon abzuhalten, gesundheitspolitische Maßnahmen zur Besteuerung von Tabakprodukten umzusetzen. Die Taktik der Industrie beinhaltet Eingriffe in die Entwicklung der Steuerpolitik und Lobbying-Vertreter der Finanz-, Wirtschafts- und anderer relevanter Ministerien und Behörden Gesundheitsexpertise und Wissen über die Anforderungen der WHO [Rahmenkonvention zur Tabakkontrolle] sind oft mangelhaft. "
Folglich stellt der Bericht fest, dass trotz der Wirksamkeit dieser hochsteuerlichen Maßnahme nur wenige Länder diesen Schritt unternommen haben. Bis 2014 haben 33 Länder Maßnahmen mit hohen Steuern umgesetzt, aber immer noch leben nur 10% der Weltbevölkerung in Ländern mit einer Tabaksteuer, die von der WHO als ausreichend hoch angesehen werden.
"Alle Länder sind in der Lage, eine starke Tabakkontrolle durchzuführen"
Die WHO argumentiert, dass "alle Länder in der Lage sind, eine starke Anti-Tabak-Politik zum Schutz ihrer Bevölkerung umzusetzen", und betont erneut, dass "jedes Jahr Millionen von Leben von unseren Handlungen abhängen".
Der Bericht analysiert die Ergebnisse von Studien über den Einfluss der Tabaksteuer auf die öffentliche Gesundheit und stellt fest, dass in Ländern mit hohem Einkommen ein Anstieg der Tabakpreise um 10% den Tabakkonsum insgesamt um durchschnittlich 4% reduzieren wird.
Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen berichten im Allgemeinen über größere Unterschiede bei den mit Preiserhöhungen verbundenen Verringerungen des Tabakkonsums, aber der Bericht stellt fest, dass eine Preiserhöhung um 10% zu einer durchschnittlichen Verringerung des Tabakkonsums von 5% führt.
Studien zeigen, dass die Hälfte des Rückgangs des Tabakkonsums in Verbindung mit höheren Steuern und Preisen darauf zurückzuführen ist, dass die Nutzer zusammen das Rauchen aufgeben, so die WHO. Die restliche Hälfte des Verbrauchsrückgangs stammt von Nutzern, die von täglichem zu gelegentlichem Rauchen wechseln oder täglich weniger Zigaretten rauchen.
Um den Anspruch auf höhere Tabaksteuern zu stärken, weist die WHO darauf hin, dass eine erhöhte Besteuerung die geringste aller Tabakkontrollmaßnahmen ist, die in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen nur 0,05 US-Dollar pro Person und Jahr kosten.
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